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Sanlúcar a fondo // Agenda 21
 

Vista aérea de la Algaida

La Agenda 21 Local es una herramienta de gestión del Medio Ambiente utilizada por los Ayuntamientos que pretende conducir a los municipios hacia el desarrollo sostenible, es decir, hacia una forma de vida que satisfaga las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras. Las autoridades locales desempeñan una importante función en la sensibilización y movilización del pueblo de cara a conseguir un desarrollo sostenible, pero no siempre los Ayuntamientos saben estar a la altura.

LA AGENDA 21 LOCAL, A EXAMEN

Fases de la agenda 21

Esta iniciativa, que podría llegar a ser muy positiva para la ciudad si el Ayuntamiento es capaz de aplicarla correctamente, ha suscitado duras críticas

La Agenda 21 viene a ser un instrumento de carácter consultivo -no vinculante- fundamentado en la adquisición de compromisos por parte de los ciudadanos particulares y las diferentes entidades del municipio en aras de garantizar la compatibilidad del progreso con la conservación del medio ambiente. Por tanto, el principio básico de este instrumento ambiental es la participación ciudadana y la aplicación de una serie de políticas locales en pro de la sostenibilidad, objetivo que sólo puede alcanzarse con el compromiso y el hacer cotidiano de los propios vecinos de cada municipio.

"Los residuos, la contaminación acústica, la falta de concienciación ciudadana, la no utilización de energías alternativas y la ordenación del territorio sostenible son los problemas ambientales que más preocupan en Sanlúcar"

Precedente de la Agenda 21

En 1992 y tras un largo proceso casi doscientos países, entre ellos España, acordaron en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro suscribir un acuerdo general de carácter medioambiental, la llamada Agenda 21, un plan de acción hacia la sostenibilidad que pronto las ciudades deciden trasladar hacia su ámbito. Así, en 1994 se celebra en la ciudad danesa de Aalborg la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, donde se aprueba el documento fundacional de la Agenda 21 Local: la Carta de Aalborg. Ya en 2004 se celebra de nuevo en Aalborg la Conferencia +10, proponiéndose la firma de los "Compromisos de Aalborg", que buscaban concretar las prioridades de acción y plazos ejecutorios.

Adhesión a la Agenda 21 Local

La adhesión de Sanlúcar de Barrameda a la Agenda 21 Local se produjo en junio de 2002. Para lograrlo, la ciudad se sumó a un protocolo de intenciones con la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía a fin de subsanar su cofinanciación y asistencia técnica a través del Programa de Sostenibilidad Ambiental "Ciudad 21" . Para completar esta fase, Sanlúcar entró a formar parte de la RECSA , Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía, y firmó la Carta de Aarlborg.

Fase de Diagnóstico

Grafico de representacion de la suma de estudios diferenciados que componen el diagnóstico ambiental municipal

"La escasa participación ciudadana ha impedido consensuar debidamente los problemas ambientales del municipio"

La siguiente fase, llamada Diagnóstico Ambiental Municipal o DIAM, se inició a finales de 2003 y se concluyó en diciembre de 2005. El resultado final de esta etapa es la creación de un documento que recopila toda la información obtenida a lo largo de varios meses de trabajo. Dicho documento es de gran importancia para las posteriores fases de implantación de la Agenda 21 Local.

El DIAM se compone de tres estudios diferenciados que se complementan entre sí: el Diagnóstico Técnico , el Diagnóstico Social y la Participación Ciudadana . El primero de ellos hace un análisis de la situación del municipio en el que se estudian los aspectos naturales relacionados con el medio biótico y el medio físico, así como datos relacionados con la estructura socioeconómica y urbana. Se examina lo que es el Medio Ambiente Urbano. Además de esto, se incluyen las Áreas Temáticas en las que se detallan las características de Sanlúcar desde el punto de vista de la sostenibilidad.

El Diagnóstico Social permite conocer cual es la opinión de los sanluqueños respecto a diferentes temas relacionados con el medio ambiente de la localidad. Se realiza mediante la distribución de una serie de encuestas y estudios de opinión.

La de Diagnóstico es una fase de gran importancia puesto que debe permitir tener un conocimiento cercano y concreto de la realidad de Sanlúcar de Barrameda. Sin embargo, esta etapa tuvo una escasa participación ciudadana, lo que impidió consensuar adecuadamente la problemática medioambiental de la ciudad. A los foros de debate sólo asistieron los técnicos del Ayuntamiento, un reducido número de ciudadanos y alguna representación de asociaciones, lo que hace pensar en el parvo éxito de la campaña de comunicación, compuesta por circulares, publicaciones, anuncios y cartas personales, desplegada por el Consistorio. El delegado de Medio Ambiente, Federico Valle, achaca la escasa participación de los ciudadanos a la falta de interés por el tema.

En la primera sesión de la fase de Diagnóstico o I Foro de Desarrollo Sostenible de Sanlúcar de Barrameda , que se celebró el 15 de junio de 2004, tuvo lugar la primera toma de contacto y se enumeró con la aportación de los asistentes una serie de problemas ambientales que luego fueron agrupados según su temática. Así, surgieron 12 problemas principales que fueron sometidos a votación para priorizar los 5 que los participantes consideraban más importantes, a saber, la inadecuada gestión de los residuos; la contaminación acústica; la falta de educación, concienciación y participación ciudadana; la falta de promoción de energías alternativas; y la ordenación del territorio sostenible.

Seguidamente fueron constituídas cuatro mesas o grupos de trabajo para que en cada una de ellas se tratase un área en concreto. De estas cuatro mesas sólo quedaron tres ya que a la convocatoria de la que iba a ser la primera, "Educación, Concienciación y Participación Ciudadana" , sólo asistió un ciudadano, por lo que se estimó conveniente tratar este tema de forma transversal en las mesas restantes: "Una Ciudad Saludable: Gestión del Ruido, Residuos y Ciclo del Agua" (14 de diciembre de 2004), "Ordenación del Territorio Sostenible: Actividades, Agricultura y Turismo, Movilidad Sostenible" (15 de diciembre de 2004) y "Patrimonio Ambiental, Zonas Verdes y Árboles Singulares" (16 de diciembre de 2004). En cada una de estas mesas los técnicos de IBERMAD, la empresa que ganó el concurso convocado por el Consistorio para realizar el Diagnóstico Ambiental del municipio, hicieron una breve exposición sobre el tema tratar para aportar ideas sobre las que debatir. Tras esto, los participantes propusieron una serie de problemas relacionados la temática tratada entre los cuales se votaron los que más preocupación suscitaban.

Tras el análisis realizado en las distintas mesas de trabajo, el 23 de febrero de 2005 se celebra un último foro, el II Foro de Desarrollo Sostenible de Sanlúcar de Barrameda , con el propósito de señalar los problemas más relevantes de entre los que resultaron del Diagnóstico Técnico, el Diagnóstico Social y la Participación Ciudadana. Mediante votación los asistentes seleccionaron los diez problemas más importantes, que son los siguientes:

1_ Proliferación de viviendas ilegales . Falta de gestión del planeamiento urbanístico para solucionar este problema y falta de alternativas (viviendas sociales, etc.). Insuficiente saneamiento asociado a construcciones ilegales.

2_ Uso insostenible de la desembocadura del río , derivada de los vertidos de productos contaminantes agrícolas. Disminución de la calidad de las aguas del río Guadalquivir por las actividades humanas e incidencias de ello sobre la salud y la pesca.

3_ Falta de educación ambiental participativa y concienciación ciudadana que posibilite la actuación e implicación madura y responsable de los ciudadanos y agentes sociales en la gestión ambiental del municipio.

4_ Carencia en la dotación por habitante de zonas verdes . Falta de mantenimiento de las mismas. Poca implicación vecinal en su conservación y mantenimiento.

5_ Falta de control y disciplina : la Administración no exige el cumplimiento de la normativa existente y el desarrollo de las mismas. Falta de ordenanzas que traten aspectos ambientales.

6_ Carencia de gestión municipal del ruido : falta de medios técnicos y humanos y falta de control y de aplicación de la disciplina.

7_ Existencia de vertederos incontrolados y puntos con vertido de residuos agrícolas.

8_ La Contaminación Acústica en la ciudad es elevada. En algunas zonas de la ciudad los niveles acústicos son superiores a lo recomendado.

9_ Problemas derivados del dragado del río (salinización, incidencia sobre los recursos naturales, playas, economía, etc.). Retroceso natural de la línea de costa.

10_ Escasa concienciación ciudadana en materia de residuos . Incumplimiento del horario para tirar la basura. Falta de educación ambiental para facilitar la recogida selectiva para su posterior reciclado.

Tras algunas modificaciones, el Documento de Diagnóstico fue aprobado en Pleno casi año y medio después de la celebración del II Foro, lo que -según Aurelio Sánchez, un participante- supuso una desconexión del tema que desmotivó a algunos de los pocos interesados. Esto, sumado a que entre otras sesiones los intervalos de tiempo fueron también demasiado largo, contribuyó a que la participación ciudadana en la Agenda fuese exigua.

Elaboración del Plan de Acción

Precisamente estos diez conflictos ambientales seleccionados en el DIAM son los que marcan las líneas estratégicas del Plan de Acción, que se compone de una serie de medidas a realizar a corto, medio y largo plazo destinadas a dar solución a estas afecciones que perjudican al municipio.

Para conseguir esto la herramienta utilizada es una Comisión de Coordinación compuesta por Técnicos del Ayuntamiento y por ciudadanos que acuden en representación de asociaciones y colectivos del municipio. El trabajo de esta comisión se desarrolla en distintas reuniones periódicas en las que los asistentes disponen de un listado de los aspectos ambientales que se van a tratar y a partir del cual se desarrollan sus propuestas o soluciones. En el I Foro, que detallamos a continuación, los asistentes presentaron su candidatura para formar parte de esta Comisión.

En esta línea, el 14 de septiembre de 2006 se celebra el I Foro de Participación Ciudadana del Plan de Acción de la Agenda 21, cuya finalidad era profundizar en los problemas apuntados en la etapa anterior. Según consta en el acta de esta reunión, "con el fin de poder contar con una representación amplia de la sociedad, cultura y economía de Sanlúcar de Barrameda se invitó a un total de 49 asociaciones, que englobaban comunidades de vecinos y empresarios de distintos sectores económicos, así como diferentes grupos políticos y asociaciones culturales, naturalistas y de minusválidos entre otras." Sin embargo, algunos asistentes critican este cambio de procedimiento participativo ya que consideran que se hizo una "criba" a la hora de seleccionar a los colectivos participantes. Además, señalan que no se convocó a algunos ciudadanos particulares que colaboraron de forma activa en la etapa anterior.

En este Foro, los técnicos de IBERMAD, empresa contratada de nuevo para llevar a cabo el Plan de Acción, dan una breve explicación sobre la Agenda 21 Local. Después se entregó a los asistentes un listado con los problemas mencionados durante el Diagnóstico Técnico para que propusiesen nuevas cuestiones que posibilitaran tratar las problemáticas de forma más completa. Surgieron así nuevos problemas relacionados con cada una de las tres mesas de trabajo de la fase de Diagnóstico.

Cinco fueron las reuniones de la Comisión de Coordinación: "Suelo, Urbanismo y Ordenación del Territorio" (6 y 11 de octubre de 2006), donde se propusieron soluciones a diferentes problemas englobados en tres áreas: Recuperación de áreas degradadas, Control de la normativa relacionada y Ordenación del territorio sostenible; "Gestión Integral de Vectores Ambientales. Gestión del Agua, los Residuos y la Energía " (24 de octubre de 2006); "Gestión del Patrimonio Histórico-Natural", (2 de noviembre de 2006), donde los participantes plantearon una serie de propuestas relacionadas con Proyectos de recuperación del río, Proyectos de recuperación de las masas forestales, Proyectos de recuperación de marismas y zonas dunares y Protección y fomento del patrimonio cultural; "Movilidad, Accesibilidad y Contaminación Acústica" (9 de noviembre de 2006), en la que se hicieron propuestas para la Reducción de la contaminación acústica, Plan de eliminación de barreras arquitectónicas, Fomento de sistemas de transporte alternativo, Reducción de los problemas relacionados con el tráfico y Falta de sensibilidad cívica y de voluntad política; y "Economía y Sociedad de Sanlúcar", (16 de Noviembre de 2006), donde se aportaron soluciones para el Incremento de la competitividad del sector turístico, Actuaciones sobre la agricultura y la pesca y Educación ambiental y conciencia cívica.

El 14 de diciembre de 2006 tiene lugar el II Foro de Participación Ciudadana del Plan de Acción de la Agenda 21, en el que se facilita a los asistentes un listado con todas las propuestas para que se votaran las consideradas más urgentes. Las que recibieron más votos fueron las siguientes:

- Facilitar el acceso de minusválidos a las zonas de ocio y espacios recreativos (la zona de baño en playas mediante la instalación de pasarelas flotantes).

- Establecimiento de restricciones al tráfico de vehículos pesados por la trama urbana y definición de rutas específicas para este tipo de vehículos.

- Cumplimiento de la Normativa de Ruidos y Vibraciones.

- Implantar la Q de excelencia turística en playas. Mejorar la gestión ambiental e higiénico-sanitaria de las playas de Sanlúcar y controlarla mediante la implantación de un sistema de gestión normalizado, como la Q de calidad turística, al frente del cual deba haber un técnico cualificado responsable.

- Instar a las administraciones competentes a que controlen y vigilen la pesca y a que controlen la venta de alevines. Estudio de las distintas especies para la actualización de la normativa.

- Apoyar la modernización del sector agrícola mediante la mejora de la información y capacitación de los agricultores, la introducción de certificaciones de calidad y la promoción de nuevas técnicas de producción más sostenibles.

- Reutilizar para riego el agua tratada en la estación depuradora de aguas residuales.

- Instar a las administraciones competentes a que adopten medidas de reducción del uso de plaguicidas, abonos inorgánicos y sobreexplotación de las aguas, con la finalidad de disminuir la afección a los acuíferos.

- Creación de una ordenanza de eficiencia energética y de promoción de las energías renovables (energías alternativas).

- Revisión y regulación de todas las antenas de telefonía existentes en el municipio con el cierre de las que no estén en disposición de obtener y mantener las licencias.

- Adaptar los camiones de recogida de residuos sólidos urbanos a las distintas partes de la ciudad. Aumentar los medios humanos para la recogida.

- Exigir que cada polígono industrial cuente con un punto limpio industrial.

- Aumentar los medios de detección temprana de la construcción ilegal.

- Potenciar la oferta de suelo público para uso de actividades económicas. Agilizar la gestión del suelo para actividades económicas. Crear un organismo especializado en la puesta en el mercado de suelo industrial urbanizado.

- Gestión temporal y coordinación de las obras públicas que afectan al viario con el fin de evitar el doble levantamiento de una vía y reducir de esta manera las molestias generadas. Incorporar en ordenanza la coordinación de los permisos de obras.

- Desarrollar un modelo de ocupación del territorio del tipo ciudad mediterránea, en contra de la ciudad extensa, compactando y colmatando suelos en el núcleo urbano, buscando homogeneidad en la edificación.

- Realización de un plan integral de saneamiento del Guadalquivir.

- Regenerar las marismas transformadas para devolverle su funcionalidad ecológica. Necesidad de ampliación del límite del Parque Natural de Doñana incluyendo el lado este del Pinar de La Algaida hasta la carretera del práctico.

- Proponer los pinares de Bonanza y de la Dinamita como parques periurbanos. Recuperación del pinar de la Dinamita como zona de recreo y ocio.

- Deslindar caminos rurales y vías pecuarias. Que las redes de vías pecuarias mantengan su complejidad.

- Creación urgente de una patrulla verde. Creación de una sección especializada de la Policía Local. Disponibilidad de una plantilla que permita cubrir 12 horas por día como mínimo.

- Aumentar la aportación económica municipal a Parques y Jardines. Aumentar la plantilla de técnicos especialistas en Parques y Jardines. Aumentar los medios técnicos y humanos para el adecuado riego de zonas verdes. Residenciar la política de diseño, gestión y mantenimiento de parques y jardines en la Delegación de Medio Ambiente del Ayuntamiento.

- Catalogar como históricos más edificios en el PGOU, así como de ciertas tramas urbanas (el Barrio Marinero, la zona de bodegas, Bajo de Guía.).

- Realizar campañas de concienciación para evitar las construcciones ilegales.

- Desarrollar políticas de concienciación y educación para las alternativas a las drogas.

- Observatorio de la Agenda 21 y participación ciudadana: continuar con la implantación de la Agenda 21 Local aumentando e implicando a más ciudadanos en la gestación y ejecución de las propuestas contempladas y crear un Observatorio de la Agenda 21 con participación de agentes sociales y un gabinete técnico de apoyo que realice los informes de seguimiento.

- Regularizar los procesos de concesión de licencias y aumento de la eficiencia del Ayuntamiento en la concesión de las mismas.

-Realizar un inventariado de actividades con alto potencial de contaminación ambiental.

Hay que decir que cada una de estas propuestas es la más votada en su categoría, pero hay muchas más, algunas seguramente más importantes. El listado completo, así como el Documento de Síntesis de Diagnóstico del municipio, puede consultarse en www.agenda21sanlucar.es . Actualmente el Documento del Plan de Acción está en fase de redacción, y una vez terminado se procederá a su aprobación en Pleno.

Ejecución del Plan de Acción

Plan de accion

"El Ayuntamiento ya invirtió en una Agenda 21 Comarcal que no se preocupó de cumplir"

La Ejecución del Plan de Acción resulta fundamental en el transcurso de implantación de la Agenda 21 porque representa la consumación real del proceso y debe reflejarse en todos los ámbitos de la vida sanluqueña. Todavía no ha tenido lugar ninguna actuación en este sentido, de modo que no es posible valorar la eficacia del trabajo realizado en las etapasanteriores.

En la Agenda 21 Comarcal de la Costa Noroeste , iniciada en 2001 y de la que daremos cuenta más abajo, ya se dio el caso de que el Plan de Acción quedó en papel mojado. El Ayuntamiento de Sanlúcar, que invirtió dinero público en la elaboración de este documento, no siguió prácticamente ninguna de sus directrices (protección de los Pinares de Bonanza, conservación de navazos, ordenanzas de medio ambiente, creación de más zonas verdes, fomento de la movilidad no motorizada, campañas eficaces contra el ruido, promoción de la agricultura ecológica e integrada..). Sería una pena que el Equipo de Gobierno cometiese el mismo error y que esta Agenda 21, que tanto dinero y esfuerzo está costando y que tan positiva puede llegar a ser para nuestro entorno, no dé los frutos esperados por despreocupación y/o falta de gestión. En muchos sectores se teme que esta iniciativa quede en una mera declaración de intenciones.

Plan de Seguimiento

A través de la utilización de los denominados indicadores ambientales se llevará a cabo el Plan de Seguimiento, a través del cual podremos conocer el estado, los avances y los problemas que van surgiendo a lo largo del proceso de Ejecución del Plan de Acción. El resultado del análisis de los indicadores será recogido en el Informe de Sostenibilidad para posteriormente llevar a cabo las actuaciones que mejoren las debilidades y problemas detectados mediante los indicadores; es lo que se conoce como sistema de retroalimentación.

Polémica por el Consejo Asesor

El colectivo Ecologistas en Acción ha vertido duras críticas contra el Consistorio en relación con la Agenda 21. Los ecologistas han participado en todas las sesiones de la Agenda 21 a excepción de la última celebrada, el II Foro de Participación Ciudadana, en la que expusieron los motivos por los que se retiraban de la Agenda. La causa fundamental es que el Consejo Asesor Local del Medio Ambiente, un órgano legal de participación ciudadana que debe reunirse en sesión ordinaria una vez cada dos meses, no ha sido convocado. La que era delegada de Medio Ambiente en los inicios del proceso, Montserrat Caputto, anunció que el órgano de participación ciudadana sería la propia Agenda 21 Local, algo que los ecologistas consideran ilegal ya que la creación y estatutos del Consejo Asesor fueron aprobados por el Pleno del Ayuntamiento mientras gobernaba el PSOE. El colectivo ecologista opina que la entonces delegada sustituyó este órgano de participación oficial y vinculante por otro no regulado legalmente y que duraría poco tiempo: la Agenda 21, lo cual consideran "un auténtico fraude a la ley y un engaño a los ciudadanos."

Los ecologistas estuvieron presentes en la fase de Elaboración del Plan de Acción porque el actual delegado de Medio Ambiente, Federico Valle, les prometió que el Consejo Asesor sería convocado, condición que no fue cumplida y que motivó el abandono de la Agenda 21 por parte del colectivo. El delegado asegura que el Consejo, que lleva varios años inactivo, no ha sido convocado porque sus cargos han caducado. Según los estatutos del Consejo, estos cargos deben ser elegidos cada 4 años, y al no haberse convocado elecciones en los últimos años no son válidos los que había la última vez que actuaron. Así, el delegado afirma haber enviado cartas en septiembre de 2006 a aquellas asociaciones que aún no han propuesto a ningún aspirante a representarlas en este órgano para que lo hagan. "De todas formas -ha apostillado el delegado-, si no se convoca el Consejo no importa porque, ¿qué mejor consejo asesor que los propios ciudadanos participantes en la Agenda 21?". Además el delegado considera que "los ecologistas tienen tanto interés en que se convoque el Consejo porque es un órgano que suelen manipular a su antojo".

La "otra" Agenda 21

Otra de las críticas más importantes que Ecologistas en Acción hace al Ayuntamiento se basa en la no aplicación de una Agenda 21 ya existente, la Comarcal de la Costa Noroeste , en la que se hizo un diagnóstico y unas propuestas de gestión en gran parte aplicables a Sanlúcar. El documento final de esta Agenda, que fue coordinada por la Universidad de Cádiz, fue publicado en abril del 2003 y ha sido absolutamente ignorado por el Equipo de Gobierno. De sus numerosas propuestas, el Ayuntamiento de Sanlúcar no ha seguido prácticamente ninguna. Los ecologistas no entienden por qué elaborar un documento nuevo si no se ha intentado aplicar éste. Además, denuncian que el Consistorio sanluqueño invirtió 12 millones de pesetas en la Agenda 21 Comarcal de la Costa Noroeste y ahora ha contratado a una empresa privada con un coste de 21.000 euros para hacer algo que ya está hecho . "Es una burla hacia los ciudadanos y un despilfarro del dinero de todos".

Como réplica a estas acusaciones Federico Valle ha declarado que "la aplicación de la Agenda 21 de la Costa Noroeste es cosa de la Mancomunidad de Municipios del Bajo Guadalquivir".

"Ecologistas en Acción denuncia que el Consejo Asesor de Medio Ambiente, un órgano oficial de participación ciudadana, no ha sido convocado"

Otras críticas

Ecologistas en Acción considera positivo el desarrollo de iniciativas como la Agenda 21 siempre y cuando se den ciertos requisitos mínimos: participación social, rigor en su elaboración y compromiso de las instituciones en llevarlas a la práctica. Sin embargo -dicen-, ninguno de ellos se cumple en el caso de Sanlúcar. En primer lugar, consideran que la participación ciudadana en la Agenda 21 Local ha sido un fracaso, y culpan de ello al Ayuntamiento por no haberla facilitado a través del Consejo Asesor Local de Medio Ambiente. Sin embargo, desde la Delegación se ha manifestado que "participó todo aquel que quiso y no se cerró la puerta a nadie".

En segundo lugar, los ecologistas manifiestan que la falta de rigor en el desarrollo de esta Agenda 21 es evidente. "En algunas reuniones casi no había técnicos que asesoraran, la participación de colectivos de la ciudad fue mínima y la metodología absolutamente bochornosa y más propia de un show de televisión que de un debate de estas características ya que a cada persona o colectivo sólo se le concedían dos minutos de tiempo para enunciar dos problemas ambientales, sin permitir ninguna argumentación sobre la situación medioambiental o la metodología empleada para debatir". Nada que ver en ese sentido con la Agenda 21 Comarcal de la Costa Noroeste.

Por otra parte, el grupo ecologista recrimina al Equipo de Gobierno de PP-AS su escaso interés por el medio ambiente ya que "el delegado y los demás con competencias ambientales apenas han asistido a las reuniones".

Otra crítica, en esta ocasión vertida por un participante, versa sobre el tratamiento dado a los grupos políticos en la Agenda 21 ya que un voto de un representante político valía igual que el de un ciudadano particular. Este procedimiento, según ha declarado Federico Valle, fue propuesto por IBERMAD para conseguir conclusiones más ricas y que todos los asistentes tuviesen el mismo protagonismo. Sin embargo, teniendo en cuenta que son los partidos políticos los que representan al pueblo, los que gobiernan y gobernarán la ciudad y, por tanto, los que se encargarán de poner en práctica las recomendaciones de la Agenda 21 en un futuro, no hubiera estado mal darles un poco más de peso en las decisiones. Por esto mismo critican los ecologistas la escasez de presencia política en los debates, denunciando además que la mayoría de políticos participantes eran del Ayuntamiento o estaban directamente vinculados al PP, creando así "foros a su medida".

Los componentes de Ecologistas en Acción sostienen que la Agenda 21 se ha puesto en marcha "porque algo tenía que hacer el Ayuntamiento en materia ambiental". Este colectivo, el más crítico sin duda con esta iniciativa, no titubea al afirmar que "esta Agenda local 21 está resultando una mera operación cosmética, pudiéndose haber destinado la subvención de la Junta de Andalucía, 30.000 euros, a enmendar problemas ambientales más urgentes"

Los principales grupos de problemas establecidos durante el I Foro de Desarrollo Sostenible, reagrupados posteriormente en las 4 Mesas de Trabajo, fueron los siguientes:

•  contaminación acústica

•  falta de voluntad política para llevar a cabo una gestión ambientalmente sostenible

•  falta de educación, concienciación y participación ciudadana

•  inadecuada gestión de las aguas residuales

•  inadecuada gestión de los residuos

•  ordenación del territorio sostenible

•  falta de mantenimiento de zonas verdes y riego de árboles y ocupación por terrazas de las plazas públicas de Sanlúcar

•  gestión incorrecta de las zonas costeras

•  compartimentación de las competencias municipales en materia ambiental

•  falta de conservación y preservación del patrimonio histórico, cultural, natural y etnográfico

•  falta de promoción de energías alternativas

•  falta de una movilidad sostenible

Redacción Websanlucar

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